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初裁布告后，考核罗网不绝对倾销和倾销幅度、损害及损害水准实行考核，现本案考核已毕，遵照本案的考核结果，并根据《中华公民共和邦反倾销条例》第二十五条的法则，作出最终裁定如下：
2004年2月16日，考核罗网正式收到无锡格林艾普化工股份有限公司和锦化化工集团氯碱股份有限公司代外邦内三氯乙烯工业提交的反倾销考核申请，申请人吁请对原产于俄罗斯和日本的进口三氯乙烯实行反倾销考核。
考核罗网审查了申请资料之后，以为申请人契合《中华公民共和邦反倾销条例》第十一条考中十三条和第十七条相闭中邦工业提出反倾销考核申请的法则，有资历代外中邦三氯乙烯工业提出申请，且申请书中包罗了《中华公民共和邦反倾销条例》第十四条、第十五条法则启动反倾销考核所哀求的实质和证据。考核罗网于2004年4月16日发外立案布告，决议对原产于俄罗斯和日本的进口三氯乙烯实行反倾销立案考核。考核罗网确定的本案倾销考核期为 2003年1月1日至2003年12月31日，工业损害考核期为1999年1月1日至2003年12月31日。
正在决议立案考核前，遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第十六条法则，考核罗网于2004年4月8日就收到邦内三氯乙烯工业反倾销考核申请书一事分歧报告了俄罗斯和日本驻中邦大使馆。
2004年4月16日，考核罗网发外立案布告，考核罗网约睹了俄罗斯和日本驻中邦大使馆官员，向他们正式递交了立案布告和申请书的公然片面，请其报告所正在邦度的干系出口商和分娩商。同日，考核罗网将本案立案环境报告了本案申请人及申请书中列明的海外企业。
遵照布告哀求，自布告发外之日起20天的备案应诉期内，惟有俄罗斯的乌苏里耶化工有限义务公司一家企业向考核罗网备案倾销应诉。
2004年5月17日，考核罗网向应诉的海外分娩商发出了反倾销考核问卷，并哀求其正在37天内按法则提交无误、完美的答卷。应诉公司正在法则的刻期内向考核罗网申请延期递交答卷并陈述了干系道理。经审查，考核罗网允诺申请公司的延期哀求。答卷递交截止之日，考核罗网收到了俄罗斯乌苏里耶化工有限义务公司的答卷。
针对原始答卷实质存正在的题目，考核罗网向应诉公司发放了填补问卷，并正在法则的岁月内收到了公司的填补答卷。
考核期内，考核罗网听取了各利害相闭方对本案考核的陈述和睹解，并依法予以了满盈思索。
本案工业损害考核期(以下简称考核期)为1999年1月1日至2003年12月31日。
2004年4月16日，考核罗网发外了《闭于列入三氯乙烯反倾销案工业损害考核应诉备案的报告》。正在法则岁月内，俄罗斯的乌苏里耶化工有限义务公司列入了应诉备案，日本企业没有应诉。
2004年5月6日，考核罗网设立了三氯乙烯反倾销案工业损害考核组（以下简称考核组）。
2004年5月16日，考核罗网向已知的利害相闭方发放了三氯乙烯反倾销案《邦内分娩者考核问卷》、《邦内进口商考核问卷》和《海外（区域）分娩者／出口商考核问卷》。正在法则的岁月内，本案申请人无锡格林艾普化工股份有限公司和锦化化工集团氯碱股份有限公司通过其署理人递交了《邦内分娩者考核问卷》答卷，邦内其他两家分娩三氯乙烯的企业——内蒙古三联化工股份有限公司和宁夏鑫尔特化学有限公司没有回复考核问卷。经考核罗网允诺，俄罗斯乌苏里耶化工有限义务公司正在法则的延期刻期内递交了《海外（区域）分娩者／出口商考核问卷》答卷。日本企业和邦内进口商没有回复考核问卷。
2004年5月18日，本案申请人无锡格林艾普化工股份有限公司和锦化化工集团氯碱股份有限公司及其署理人向考核罗网陈述了申请道理及对本案的睹解。考核罗网当真听取了申请人的睹解并扣问了相闭题目。
2004年6月18日，考核罗网听取了俄罗斯乌苏里耶化工有限义务公司署理人的睹解。2004年7月21日，考核罗网收到西安金珠近代化工有限义务公司“闭于三氯乙烯反倾销对下逛分娩企业的影响”的传线日收到常州康泰化工有限公司“闭于三氯乙烯反倾销对下逛分娩企业影响的呈文”的传线月中旬，本案考核组分歧对无锡格林艾普化工股份有限公司和锦化化工集团氯碱股份有限公司实行了实地核查。考核组通过会叙会、实地稽查分娩装配和分娩流程、核对财政账册、查对原始资料等体例，要点对申请书、考核问卷以及其他书面资料中供给的讯息实行了核实，征求同类产物环境以及企业收入、本钱、用度、税金、利润等，并对其他题目实行了核查取证。考核罗网对核查中所剖析的环境和其他干系证据，实行了当真的剖析咨询。
考核罗网对申请书及所附证据、收回的考核问卷答卷、实地核查环境、各利害相闭方书面或其他样式的睹解实行了当真审查和剖析，正在裁决时予以了满盈的思索。
2005年1月7日，考核罗网就本案考核发外了开端裁定，认定原产于俄罗斯和日本的进口三氯乙烯存正在倾销和本质损害，同时认定倾销和本质损害之间存正在因果相闭。遵照开端裁定结果，考核罗网发外布告，决议自2005年1月7日起，中华公民共和邦对原产于俄罗斯和日本的进口三氯乙烯动手实行偶尔反倾销法子。进口策划者正在进口原产于俄罗斯和日本的进口三氯乙烯时，必需向中华公民共和邦海闭供给与开端裁定所确定的倾销幅度相对应的包管金。
2005年4月16日，考核罗网发外2005年第17号布告，将本案考核期伸长至2005年10月16日。
遵照开端裁定布告的哀求，各利害相闭刚直在开端裁定发外之日起20天之内能够就开端裁定向考核罗网提出书面评论并附干系证据。同时，本案初裁后，考核罗网根据《反倾销考核讯息披露暂行准则》的法则，向各提交答卷的应诉公司披露并阐明了开端裁定上钩算各公司倾销幅度时所根据的根基毕竟，并予以各应诉公司提出评论睹解的时机。
考核罗网正在法则的岁月内收到上述邦度应诉公司等相闭利害相闭方对开端裁定和初裁倾销幅度盘算的书面评论。对付所递交的书面评论，考核罗网正在最终裁定中依法予以了思索。
为进一步核实应诉公司提交资料的实正在性和无误性，考核罗网构成三氯乙烯反倾销考核实地核查小组，于2005年1月28日-2月3日赴俄罗斯乌苏里耶化工有限义务公司实行了实地核查。
核查时间，被核查公司的财政职员、出售职员和治理职员承担了核查小组的扣问，并遵照哀求供给了相闭的阐明资料。核查小组周详核查了公司的全部环境、被考核产物出口中邦出售环境、分娩被考核产物、同类产物的本钱及干系用度环境及公司改观环境等PG电子，对公司提交资料的完美性、实正在性和无误性实行了考核，并进一步搜罗了干系证据。对付实地核查中征求的资料和讯息，考核罗网实行了查对和摒挡，并正在最终裁定中依法予以了思索。
本案考核历程中，有下逛工业响应邦内三氯乙烯产量不敷以餍足邦内需求，反倾销法子将会损害下逛工业。经历考核和咨询，考核罗网以为，接纳反倾销法子并非禁止进口，只是针对低价倾销的不公道生意作为，不会对下逛工业形成本质性影响。
初裁后，“Usoliekhimprom”LLC（中文名称仍为乌苏里耶化工有限义务公司）向考核罗网提交资料称，因营业重组，应诉的“KhimpromUsolie” LLC（乌苏里耶化工有限义务公司）于2004年6月将三氯乙烯的分娩和出售行径让与给“Usoliekhimprom”LLC，以是，申请由“Usoliekhimprom”LLC担当“KhimpromUsolie” LLC的倾销幅度。经审查，考核罗网哀求公司填补提交了相闭原料。遵照对相闭原料的审查，考核罗网认定，自本终裁发外之日起，由“Usoliekhimprom” LLC担当“KhimpromUsolie” LLC的倾销幅度，“KhimpromUsolie” LLC合用本案其它俄罗斯公司的倾销幅度。
本案终裁前，考核罗网根据《中华公民共和邦反倾销条例》第二十五条第二款和《反倾销考核讯息披露暂行准则》的法则，向俄罗斯乌苏里耶化工有限义务公司披露并阐明了盘算公司倾销幅度时所根据的根基毕竟，并予以应诉公司提出评论睹解的时机。正在最终裁定中，考核罗网对应诉公司提出的睹解和评论依法实行了思索。
2005年3月7日，正在法则岁月内，考核罗网收到了俄罗斯乌苏里耶化工有限义务公司递交的《闭于三氯乙烯反倾销案开端裁决的书面评论》，其他利害相闭人没有提交书面评论睹解。考核罗网对利害相闭方的上述睹解依法予以了满盈思索，并对提出的相闭题目实行了进一步考核核实。
乌苏里耶化工有限义务公司递交的评论中相闭工业损害裁定片面的睹解以为，“倾销与损害之间的因果相闭的论证剖析缺乏客观性”，实在是对邦内工业的出售收入、利润和商场份额提出了评论睹解；同时提出接纳反倾销法子“不契合下逛工业甜头”。
对付乌苏里耶化工有限义务公司提出的上述评论，考核罗网予以了满盈思索，承担了其所提睹解的合理实质。但对付该公司正在评论中对利润、商场份额目标的评论以及对被考核产物征收反倾销税不契合下逛企业甜头的评论，考核罗网以为初裁决议精确，故未予采用。
初裁布告发外后，考核罗网不绝对邦内三氯乙烯工业所受损害及损害水准、因果相闭以及相闭利害相闭方供给的新环境实行了考核取证。2005年3月，考核罗网对无锡格林艾普化工股份有限公司实行了终裁前实地核查，进一步征求了干系证据和资料。
遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第二十五条的法则，本案终裁前，考核罗网向本案相闭利害相闭方披露了工业损害考核终裁决议所根据的根基毕竟和道理，并予以其提出评论睹解的时机，且正在终裁中依法实行了思索。
税则号：被考核产物反正在《中华公民共和邦进出口税则》29032200项下
实在描绘：一种机能优异、用处普通的有机氯溶剂。常温下为无色透后重质油状液体，易滚动，易挥发，不易燃，具有仿佛氯仿的气息。分子量为131.39，熔点-86.7～-87.1℃，沸点86.7～87.2℃，相对密度1.455～1.475，闪点32.2℃，自燃点410～420℃。可微溶于水，能与大大批有机溶剂自正在混溶，与平淡金属不爆发化学响应。具有麻醉性，是一种有毒的化学品。
闭键用处：是C2有机氯溶剂中融化力最强的一种，是优异的金属脱脂洗剂，闭键用于彩电、电冰箱、汽车、空调、紧密机器、微电子等行业作金属部件、电子元件的洗濯剂，其闭键便宜是脱脂彻底。用正在化工原料上可分娩氯乙酸、二氯乙酰氯、八氯二丙醚、六氯乙烷等产物，还能够用作溶剂和萃取剂，正在农药和医药行业也有肯定用处。还可用于分娩氯氟烃的代替品：HFC-134a、HFC-100、HCFC-123、HCFC-124、HCFC-125，并代替1.1.1-TCA的大片面用处。
考核罗网对中邦邦内分娩的三氯乙烯和被考核产物的物理和化学特色、分娩历程、产物用处、出售渠道等要素实行了考核：
邦内分娩的三氯乙烯与被考核产物分子量相通，滚动性、挥发性、易燃性和气息雷同，熔点、沸点、闪点、自燃点和相对密度雷同，均可微溶于水，能与大大批有机溶剂自正在混溶，与平淡金属不爆发化学响应，具有麻醉性，是一种有毒的化学品。以是，邦内分娩的三氯乙烯与被考核产物物理、化学性子雷同。
邦内分娩的三氯乙烯与被考核产物均用于工业洗濯剂、化工原料、农药医药等范畴，分歧邦度的产物能够互相代替，统一个用户可遵照商场环境采选购进各邦产物利用。
邦内企业和俄罗斯企业分娩三氯乙烯产物均采用乙炔法，分娩工艺雷同。日本企业分娩三氯乙烯采用乙烯氯化法或乙烯氧氯化法，分娩修筑和工艺与邦内企业有所分歧。但不管采用何种分娩修筑与工艺，对分娩出来的三氯乙烯产物特色并无本质影响。
邦内分娩的三氯乙烯与被考核产物多半以桶装或槽装，而且通过直销、经销商经销或其他体例出售到最终用户，出售渠道根基雷同。
综上所述，考核罗网认定邦内分娩的三氯乙烯与被考核产物物理、化学性子雷同，用处根基雷同且可互相代替，包装及出售渠道也根基雷同，属于同类产物。
考核证据，本案申请人无锡格林艾普化工股份有限公司和锦化化工集团氯碱股份有限公司是邦内两家闭键分娩三氯乙烯的企业。考核期内，这两家企业与被考核产物的出口策划者或者进口策划者没相闭联,也不是进口策划者；它们分娩的三氯乙烯总产量占邦内同类产物全面总产量的闭键片面。遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第十一条法则，考核罗网认定无锡格林艾普化工股份有限公司和锦化化工集团氯碱股份有限公司两家企业组成本案邦内工业。
俄罗斯乌苏里耶化工有限义务公司（“KhimpromUsolie”LLC）
乌苏里耶化工有限义务公司（以下简称乌苏里耶）考核时间受某公司委托加工分娩三氯乙烯，乌苏里耶收取加工用度。产物转交后，乌苏里耶回购该产物，并全面通过某生意公司署理出口出售。上述两公司均为乌苏里耶的非相闭公司。
乌苏里耶答卷呈文其考核期内没有内销贸易，出口出售中，除出口中海外，仅有少量出口印度。经核查，乌苏里耶考核期内确实不存正在内销贸易，考核罗网最终决议采用机闭代价来确定寻常价格。
闭于分娩本钱，经核查，考核罗网认定乌苏里耶呈文的本钱数据无误，并最终决议采用该分娩本钱数据来盘算寻常价格。
闭于治理、出售、财政及其它用度等三项用度，经核查，考核罗网认定该数据无误，并最终决议采用该数据来盘算寻常价格。
乌苏里耶通过某署理商署理对中邦的出口出售，该署理商收取中邦进口商货款后向乌苏里耶支出货款，并扣除佣金。经核查，考核罗网最终决议以答卷呈文的公司出售给中邦客户的代价动作确定出口代价的本原。
闭于运输用度，经核查认定答卷数据无误，考核罗网决议承担公司答卷中呈文的数据。
闭于信用用度，初裁时，因外格所填写的信用期、乌苏里耶与署理商合同及署理商与进口商合同法则的信用期各分歧，考核罗网开端决议遵照乌苏里耶与署理商合同法则的收款信用期来盘算信用用度。初裁后，公司提交评论称，应该按本质的付款日期，而不是合同法则的信用期。经核查，考核罗网察觉公司外格所填写日期即为本质的收款日期，并最终决议据此日期来盘算信用用度。
闭于佣金，初裁时，考核罗网开端决议遵照安排后的佣金比例从头盘算11-12月贸易的佣金金额。初裁后，经实地核查，考核罗网决议保护初裁决议。
闭于报闭署理费，初裁时考核罗网暂承担公司数据。初裁后，经实地核查，考核罗网决议保护初裁决议。
闭于出口退税，初裁时，考核罗网以为出口退税不影响本钱，不应纳入出口代价的安排项目中。初裁后，公司提交评论称，外格中半制品资料和直接资料的总本钱包罗增值税数据，且响应正在三氯乙烯的分娩本钱中，其余，因为乌苏里耶回购三氯乙烯用于出口，其取得的增值税直接遵照缴纳的增值税发票数目之和确定。经核查，考核罗网察觉公司评论中所称退税响应正在三氯乙烯的分娩本钱中的提法不契合毕竟，并最终决议保护初裁决议。
遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第六条的法则，考核罗网对进口产物的出口代价和寻常价格，思索了影响代价的各样可比性要素，遵照公道、合理的体例实行了斗劲。考核罗网正在当事人提交的阐明资料本原上，将应诉公司的寻常价格和出口代价正在出口邦出厂价的本原上予以斗劲。正在盘算倾销幅度时，考核罗网将加权均匀寻常价格和加权均匀出口代价实行斗劲，得出倾销幅度。
对付俄罗斯和日本未应诉的公司的倾销幅度，遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第二十一条的法则，考核罗网遵照仍旧得到的毕竟和可得到的最佳讯息做出裁定。
1、乌苏里耶化工有限义务公司（“KhimpromUsolie”LLC） 3%
遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第九条和《反倾销工业损害考核法则》第十六第的法则，考核罗网窥察干系证据资料后认定：
1．原产于俄罗斯、日本的进口三氯乙烯的倾销幅度均不小于2％，其进口量均抢先中邦三氯乙烯总进口量的3％，不属于可渺视不计。
2．被考核产物之间及被考核产物与邦内同类产物之间存正在互相逐鹿相闭，并且逐鹿前提根基雷同。根据是：
（1）被考核产物之间及被考核产物与邦内同类产物之间物理、化学性子雷同、用处根基雷同且能够互相代替；
（2）考核期内，原产于俄罗斯、日本的进口三氯乙烯正在中邦商场上平素存正在较大数目的出售量，被考核产物与邦内同类产物正在邦内商场上同时崭露；
（3）被考核产物与邦内同类产物均通过直销、经销商经销或其他体例出售到最终用户，出售渠道根基雷同。
以是，考核罗网以为就原产于俄罗斯、日本的进口三氯乙烯对邦内工业形成的影响实行累积评估是妥贴的。
遵照中邦海闭统计数据，1999年，原产于俄罗斯和日本的被考核产物进口量为7552.756吨，但2000年即迅猛增进到17589.74吨，增幅达132.89％。2001年至2003年，被考核产物进口量不绝疾速增进，分歧抵达22750.87吨、25633.47吨和34629.21吨，增幅分歧为29.34％、12.67％、35.09％。考核期内，被考核产物进口量年均增进幅度高达46.33％。
与此同时，原产于俄罗斯和日本的被考核产物正在中邦商场上的份额也大幅加添。1999年被考核产物正在中邦商场上的份额为24.61%，2000年、2001年分歧增进到42.23%和50.05%，2002年商场份额虽略有低浸，为47.15%，但2003年又不绝增进到53.85%。考核期内，被考核产物的邦内商场份额年均匀增进7.31个百分点。
考核期内，被考核产物进口代价总体呈低浸趋向。据中邦海闭统计，1999年至2003年，被考核邦度向中邦出口的被考核产物加权均匀代价分歧为678.94美元/吨、546.99美元/吨、516.38美元/吨、502.11美元/吨和548.27美元/吨。2000、2001和2002年分歧比上年低浸19.44%、5.60%和2.76%，2003年虽比2002年上涨9.19%，但与1999年比拟，低浸幅度仍高达19.25%。
1999年，进口被考核产物代价比邦内同类产物代价高7.46%，但其后相闭涉案邦度的出口商即接纳大幅跌价的战略，与我邦邦内同类产物代价比拟，实行削价出售。被考核产物进口代价的削价出售迫使我邦同类产物代价也呈低浸趋向。2000至2002年，邦内同类产物出售代价分歧比上年低浸3.78%、 3.01%和 9.12%。2003年固然比2002年上涨14.75%，但与1999年比拟，仍低浸2.67%。
考核罗网考核后以为，2003年邦外里三氯乙烯产物代价上涨闭键是因为邦外里分娩三氯乙烯的闭键原资料代价上涨所致，剔除这些原资料代价上涨的要素，2003年邦外里分娩的三氯乙烯的代价与2002年比拟变动不大。
遵照商务部《反倾销工业损害考核法则》第六条闭于考核罗网应该审查“倾销进口产物是否大幅削价出售”的法则，考核罗网将2003年被考核产物安排后的到岸价和邦内同类产物代价置于统一生意秤谌,即中邦邦内出售闭键实行了比拟。两者正在加权均匀本原上比拟的结果证据，被考核产物对邦内同类产物的削价幅度为12.87％。
以上考核证据，邦内同类产物出售代价的低浸是因为进口被考核产物有针对性地对我邦邦内同类产物实行削价出售惹起的。
考核期内，邦内工业的产能展现增进趋向。1999年至2003年，邦内三氯乙烯的产能分歧为17500吨、19500吨、21900吨、23100吨和23100吨，2000年、2001年和2002年分歧比上年增进11.43%、12.31%和5.48%，2003年没有增进。考核期内邦内产能的均匀增进幅度为7.19％。
跟着邦内工业产能的增进，邦内工业产量总体上也仍旧了增进态势。2000年比1999年裁减11.19%，2001年、2002年和2003年分歧比上年增进14.26%、30.03%和8.36%。考核期内邦内工业产量均匀增进幅度为9.35％，略高于邦内工业产能的增进幅度。
考核期内，邦内工业的销量与产量根基仍旧了划一的增减趋向。2000年比1999年裁减6.12%，2001年和2002年分歧比上年增进3.99%和49.08%，2003年比2002年裁减0.87%。考核期内邦内工业销量年均增进幅度为9.60%。
考核期内，邦内工业出售收入先减后增，总体上展现增进趋向。2000年比1999年裁减10.11%，2001年、2002年和2003年分歧比上年加添0.43%、35.79%和14.42%。但因为邦内工业的出售代价受到胁制，故考核期内其出售收入的年均增进幅度惟有8.83％，低于其销量年均9.60％的增进幅度。
与出售收入展现总体增进趋向相反，邦内工业税前利润明白低浸，总体上处于亏蚀状况。考核期内，惟有1999年和2002年有肯定节余，其他3年均处于亏蚀状况。考核证据，固然考核期内邦内三氯乙烯的时间用度有肯定水准的上升，但2003年的毛利率仍比1999年低浸14.98%，这阐明出售代价的总体下滑是形成税前利润低浸的闭键道理。
因为邦内工业税前利润低浸，以是其投资收益率也处于低浸趋向。投资收益率转移趋向与税前利润转移趋向划一。考核期内，惟有1999年和2002年的投资收益率为正值，其余3年均为负值。邦内工业的投资收益率2000年比1999年低浸12.78个百分点，2003年比2002年低浸7.35个百分点。
考核期内，邦内工业期末库存总体上展现了裁减趋向。2000年比1999年裁减32.70%，2001年比2000年加添80.92%，2002年比2001年裁减92.04%，2003年不绝崭露了裁减势头。
考核期内，邦内工业的开工率先降后升，但总体上仍处于较低秤谌。从1999到2003年，邦内工业各年开工率分歧为66.96%、53.37%、54.30%、66.93%、72.53%。2000年比1999年低浸13.59个百分点；从2001年动手，开工率有所上升。
考核期内，邦内工业正在邦内商场上的份额总体上处于低浸趋向。从1999到2003年，邦内工业正在邦内商场上的份额分歧为37.37%、25.84%、24.63%、30.70%、25.73%。2003年比1999年低浸11.64个百分点。邦内工业的商场份额紧张低浸。
考核期内，除2000年外，其余年份邦内工业现金流入量大于流出量，现金流量净额为正值。可是，邦内工业现金流量净额总体处于低浸趋向，考核期内的均匀低浸幅度抵达44.59％。
考核期内，邦内工业就业人数处于不休低浸趋向。2000年至2003年，各年就业人数分歧比上年低浸4.94%、0.87%、12.23%和10.45%。
考核期内邦内工业劳动分娩率总体上处于上升趋向。除2000年比1999年低浸6.58%外，其余年份均崭露了增进，2001年、2002年和2003年分歧比上年增进15.26%、48.14%和 21.00%。
考核期内，因为邦内工业劳动分娩率展现了上升趋向，就业人数裁减，以是邦内工业的人均工资也崭露了增进势头。2000年、2001年、2002年和2003年分歧比上年增进27.87％、1.42％、8.14％和26.75％。
考核期内，因为邦内工业总体上处于亏蚀状况，以是形成邦内企业无法按原预备实行投资和扩产。考核证据，无锡格林艾普化工股份有限公司原有的投资扩产预备被迫抛弃，无法按时告竣。正在投资收益情景较差的环境下，邦内工业的融资技能削弱。
对上述全体影响邦内工业相闭经济要素和目标的剖析证据,考核期内，邦内工业邦内产能、产量、销量和出售收入虽呈增进趋向，但与需求增进比拟紧张不敷。考核期内，邦内三氯乙烯产物的商场需求高速增进。遵照中邦氯碱工业协会供给的数据，2000年、2001年、2002年和2003年的外观消费量分歧比上年增进35.75％、9.12％、19.61％和18.28％。考核期内均匀增进幅度抵达20.32％。正在考核期内邦内商场需求高速增进的环境下，邦内工业产能、产量、销量和出售收入虽告竣了肯定增进，但其均匀增进幅度分歧惟有7.19％、9.35％、9.60%和8.83％，远远低于20.32％的邦内外观消费量的年均增进幅度。这证据，考核期内邦内工业产能、产量、销量和出售收入的增进受到了紧张胁制。因为邦内工业代价连续低浸，导致邦内工业利润和投资收益率低浸，并崭露亏蚀。同时，邦内工业商场份额、就业人数、开工率、现金流量、投融资技能等紧张目标也展现恶化趋向或不良状况。上述环境证据，邦内工业受到了本质损害。
遵照《反倾销工业损害考核法则》第6条法则，考核罗网应该审查倾销进口产物是否“正在很大水准上胁制邦内同类产物本应爆发的代价增进”。为无误评估被考核产物大方低价进口对邦内工业形成的损害正在众大水准上胁制了邦内工业的代价增进，考核罗网对正在没有被考核产物大方低价进口影响下邦内工业该当告竣的代价增进，即目的代价实行了确认，并将此代价与被考核产物安排后的到岸价实行了斗劲。据此，认定邦内工业受到了较为紧张的损害。
（六）被考核产物出口邦的分娩技能、出口技能及对邦内工业或者形成的进一步影响
考核证据，俄罗斯和日本三氯乙烯产能很大。2002年，环球三氯乙烯总产能约63万吨，俄罗斯和日本的产能都分歧抵达了10万吨，两邦相加相当于环球总产能的31.75％。2002年，环球三氯乙烯总需求量约为40万吨，俄罗斯和日本当年产量分歧为4.13万吨和7.22万吨，占环球总需求的28.36％。而2002年俄罗斯和日本的邦内需求量分歧惟有1.70万吨和5.42万吨，以是两邦的出口技能分歧抵达2.43万吨和1.8万吨。考核证据，中邦事俄罗斯和日本三氯乙烯的闭键出口商场，更加是俄罗斯的三氯乙烯，出口技能中的绝大片面都指向中邦。因为中邦邦内三氯乙烯的需求展现高速增进趋向，而中邦邦内工业的产能受到胁制，无法按预备扩产，邦内工业产能不行餍足邦内商场的需求，这也为被考核产物出口到中邦商场供给了越来越大的空间。总之，被考核邦三氯乙烯的产能大方过剩，出口技能很强，以是，如不实时接纳法子，邦内工业的本质损害有进一步加深的或者。
考核证据，邦内三氯乙烯工业是一个处于发展期的工业，跟着三氯乙烯用处的不休开荒，邦内商场需求展现出了高速增进趋向，考核期内邦内工业的产能远远不行餍足邦内商场的需求。寻常环境下，邦内工业该当有一个很好的外部发展境遇并赢得较好的利润回报，企业的策划和财政情景该当处于杰出的状况。可是，考核期内正在来自俄罗斯和日本的被考核产物进口总量迅猛增进和大方低价进口的紧张抨击下，邦内工业受到了本质性损害。
考核期内，被考核产物进口迅猛增进，年均匀增进幅度高达46.33％。该比例远远高于20.69％的邦内外观消费量的年均增进幅度，更高于邦内工业产能、产量和销量的均匀增进幅度。邦内工业产能、产量和销量的均匀增进幅度分歧惟有7.31％、9.35％和9.60%。考核期内，被考核产物进口增进幅度是邦内外观消费量增进幅度的2.2倍，紧张挤占了邦内同类产物的商场份额，使其连续低浸。邦内工业的商场份额由1999年的37.37%低浸到2003年的25.73%，相反，被考核产物的商场份额则由1999年的24.61%速速增进到2003年的53.85%。这也同时导致邦内工业开工率、就业人数等目标的恶化。
考核期内，被考核产物进口代价总体呈低浸趋向，2003年比1999年低浸19.25%，均匀低浸幅度为5.20％；同期邦内同类产物的出售代价被迫低浸了2.67%，均匀低浸幅度为0.68％。考核还证据，除1999年外，进口被考核产物的代价都大大低于邦内同类产物代价，对邦内同类产物削价出售。扣除2003年原资料代价上涨的要素，考核期内邦外里三氯乙烯产物代价低浸幅度将更大。
考核证据，考核期内邦内同类产物时间用度安稳，阐明邦内工业治理秤谌较高；邦内同类产物出售代价与单元出售本钱变动弧线交叉，阐明邦内工业利润很低或蚀本出售。正在邦内外观消费量快速增进、邦内同类产物与被考核产物格料左近的环境下，形成这一景况的道理只可是被考核产物大方低价进口的抨击。
因为邦内同类产物代价增进受到胁制并崭露低浸，导致邦内工业出售收入增进从容。考核期内邦内同类产物出售收入的年均增进幅度惟有8.83％，低于其销量年均9.60％的增进幅度，更低于邦内外观消费量20.32％的年均增进幅度。这就必定形成邦内工业税前利润和投资收益快速低浸并崭露较为紧张的亏蚀，现金流量净额明白裁减，投融资技能日益削弱。
遵照中邦海闭统计数据证据，考核期内，来自俄罗斯、日本进口的三氯乙烯产物占中邦总进口量的大片面，1999年至2003年，两邦合计向中邦出口的三氯乙烯产物占中邦三氯乙烯总进口量的比例分歧为50.23%、64.68%、75.94%、79.24%、83.24%，逐年增进，而其它邦度（区域）三氯乙烯产物向我邦的出口比例正在逐年低浸，对我邦同类产物的影响越来越小。考核证据，其他邦度（区域）的进口三氯乙烯正在考核期内代价平素较高且处于上升趋向，没有证据证据对邦内工业形成了本质性倒霉影响。
证据证据，考核期内，邦内三氯乙烯需求呈高速增进态势。2000年、2001年、2002年和2003年分歧比上年增进35.75％、9.12％、19.61％和18.28％。考核期内均匀增进幅度抵达20.32％。由此可知，邦内商场对三氯乙烯的强劲需求给邦内工业带来的瑕瑜常主动的影响，而非倒霉影响。
考核证据，考核期内邦内对三氯乙烯的消费及对三氯乙烯下逛产物的需求将不休增进。由于氯氟烃（CFC）对大气臭氧层有危害感化，其分娩和利用受到《蒙特利尔协议》的管理。为湮灭或裁减大气层的危害，三氯乙烯将用于分娩氯氟烃的代替品，以是三氯乙烯的需求将会越来越大。目前邦内没有崭露其他代替三氯乙烯的产物而影响其商场需求的环境，邦内对三氯乙烯的消费形式没有变动。
考核期内，邦内三氯乙烯分娩者有锦化化工集团氯碱股份有限公司、无锡格林艾普化工股份有限公司、内蒙古三联化工股份有限公司、宁夏鑫尔特化学有限公司四家企业。考核证据，邦内分娩者之间平素正在所有的商场经济前提下实行着满盈和寻常的逐鹿，且互相之间的寻常逐鹿对其经济和财政目标没有不良影响。同时，因为邦内同类产物与被考核产物正在技巧机能和质料方面根基雷同，以是邦内与海外产物之间的寻常逐鹿也不会导致邦内工业蒙受损害。其余，考核期内，中邦没有出台控制邦内工业生意作为和分娩作为的策略，邦内工业以是没有受到这些特定策略的影响。
目前邦际上三氯乙烯的分娩工艺闭键有三种：乙炔法、乙烯氯化法和乙烯氧氯化法。考核证据，中邦和俄罗斯企业分娩的三氯乙烯采用乙炔法；日本企业分娩的三氯乙烯闭键采用乙烯氯化法和乙烯氧氯化法。邦外里的分娩工艺虽不所有雷同，但各有优劣。邦外里分娩者采用的质料尺度也根基雷同。面临邦内需求的强劲增进，正在原有扩产预备被迫抛弃的环境下，邦内分娩者通过订正分娩装配，产能取得了增进；通过订正工艺秤谌，产物格料取得了升高；通过巩固治理，升高营销技能，企业逐鹿力取得了擢升。以是，邦外里分娩者的技巧兴盛秤谌左近，技巧秤谌不是影响邦内工业的悲观要素。
考核证据，邦内分娩者是正在所有的商场经济前提下实行自立策划，邦内分娩者分娩的三氯乙烯产物绝大片面用于内销，有的年份有少量出口，但出口量平素正在其总销量的5%以下。以是，邦内工业的出口对本案没有本质影响。
考核期内，邦内分娩者所有遵照摩登企业轨制对企业实行治理和运营，并不休升高治理秤谌和营销技能，以销定产，完好供职质料，促进技巧装置的改制升级。正在这种环境下，邦内工业劳动分娩率不休升高，供销均衡，库存低浸。考核证据，邦内工业的治理情景杰出，没有给邦内工业带来悲观影响。
考核证据，考核期内邦内工业的分娩和出售没有受到自然患难及其他不行抗力事务的影响。
综上所述，被考核产物倾销形成了邦内工业本质损害；其他或者对邦内工业形成损害的要素并没有给邦内工业带来倒霉影响。
遵照以上考核结果，考核罗网最终裁定：原产于俄罗斯和日本的进口三氯乙烯存正在倾销，原产于俄罗斯和日本的进口三氯乙烯对中邦邦内三氯乙烯工业形成了本质损害，且倾销与本质损害之间存正在因果相闭。
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